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天然氣價格改革“邁大步” 調(diào)供需矛盾促理性消費

日期:2013-06-29
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  新華網(wǎng)天津6月29日電 (記者徐岳、黃玫)國家發(fā)展改革委28日宣布,7月10日起,調(diào)整非居民用天然氣門站價格。調(diào)整后,全國平均門站價格由每立方米1.69元提高到每立方米1.95元。接受采訪的專家表示,此次天然氣價格改革“邁開大步”,不僅有望改變價格扭曲現(xiàn)狀,促進天然氣回歸合理價格。還有助于引導天然氣理性消費,促進清潔資源可持續(xù)利用。
  推進時機選擇比較合理
  業(yè)內(nèi)分析,天然氣價格調(diào)整早已“箭在弦上”,推進改革的時機選擇也比較合理。
  近年來,我國天然氣需求不斷膨脹,進口依存度不斷提升。據(jù)統(tǒng)計,2007年-2012年,我國天然氣進口量從40億立方米增加到425億立方米,5年增長9.6倍;進口依存度從2%提高到27%。
  與此同時,國內(nèi)天然氣價格長期偏低,沒有反映市場供求變化和資源稀缺程度。2012年,中亞天然氣進口到岸完稅價為每立方米2.71元。而我國盡管在2005年、2007年和2010年,三次較大幅度地提高了國產(chǎn)陸上天然氣出廠基準價格,平均價格仍僅為每立方米1.15元。
  一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者:“價格調(diào)整前,每引進1立方米天然氣要虧1.5元。氣價倒掛的結(jié)果,是企業(yè)生產(chǎn)和進口的積極性不高,不能解決增加供應的問題。價格調(diào)整后,工業(yè)氣價可以反哺居民氣價,有利于疏導天然氣產(chǎn)業(yè)鏈上的供需矛盾。”
  廣發(fā)證券發(fā)展研究中心分析師湯俊認為,近期較長一段時間,總需求衰減,通脹水平溫和,是實施要素價格改革的較佳時機。此前,市場對天然氣價格調(diào)整已有預期。
  新機制及時反映市場供求
  金銀島天然氣資深研究員馬季說,我國現(xiàn)行的天然氣價格分為出廠價、管輸費、城市門站價和終端用戶價等環(huán)節(jié),由政府部門根據(jù)生產(chǎn)與供應成本,再加合理利潤確定,基本上是成本加成法,不能及時反映市場供求情況。

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